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新華社巴庫11月20日電(記者郭爽 鐘忠)正在阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(huì)(COP29)已進(jìn)入關(guān)鍵的第二周。大會(huì)主席團(tuán)表示,談判雖取得一些進(jìn)展,但在氣候融資等幾個(gè)關(guān)鍵問題上陷入僵局,距離就新的氣候融資方案達(dá)成一致仍有很長(zhǎng)的路要走。
COP29首周談判在多重挑戰(zhàn)中展開,各方在碳交易規(guī)則、氣候資金和適應(yīng)目標(biāo)等關(guān)鍵議題上取得一些進(jìn)展,但整體步伐緩慢。
本次大會(huì)上,各方最關(guān)注的議題還是氣候資金問題,即新的氣候融資集體量化目標(biāo)(NCQG)。為支持發(fā)展中國(guó)家向氣候適應(yīng)型未來轉(zhuǎn)型,各方正就NCQG展開談判,以期在2009年“發(fā)達(dá)國(guó)家每年向發(fā)展中國(guó)家捐資1000億美元”基礎(chǔ)上,制定全球2025年后的氣候融資目標(biāo),并就資金機(jī)制相關(guān)安排達(dá)成共識(shí)。因此,本次大會(huì)也被稱為“氣候融資大會(huì)”。
中國(guó)氣候變化事務(wù)特使劉振民在大會(huì)期間接受新華社記者采訪時(shí)指出,氣候資金談判達(dá)成共識(shí)的關(guān)鍵是發(fā)達(dá)國(guó)家按照《巴黎協(xié)定》第九條要求,作出向發(fā)展中國(guó)家提供資金援助的承諾,并達(dá)到相應(yīng)承諾數(shù)額。
劉振民指出,大會(huì)第一周進(jìn)展有限,現(xiàn)在談判還在進(jìn)行,交鋒激烈。劉振民強(qiáng)調(diào),各國(guó)應(yīng)逐步認(rèn)識(shí)到包括資金等關(guān)鍵議題在COP29達(dá)成協(xié)議,不僅影響到本屆大會(huì)的成敗,而且影響到《巴黎協(xié)定》下多邊合作進(jìn)程的方向。
COP29目前已進(jìn)入“政治周”。有關(guān)國(guó)家的部長(zhǎng)和高級(jí)官員在談判桌接手最終文本的談判。COP29主席國(guó)阿塞拜疆敦促部長(zhǎng)們加快討論速度,展現(xiàn)勇氣,達(dá)成一項(xiàng)公平且雄心勃勃的協(xié)議。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾19日表示,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人已向COP29的談判代表發(fā)出明確信息,即各締約方在離開巴庫前,一定要達(dá)成新的融資目標(biāo),這符合每個(gè)國(guó)家的利益。斯蒂爾在18日的新聞發(fā)布會(huì)上敦促各方代表集中精力推動(dòng)解決核心問題,加速敲定新的氣候融資協(xié)議,以彌補(bǔ)氣候變化所致?lián)p失,助推清潔能源轉(zhuǎn)型。