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伶仃洋上,長(zhǎng)橋臥波。
6月30日,清晨。當(dāng)?shù)谝豢|陽(yáng)光灑在伶仃洋上,全長(zhǎng)24公里的深中通道,宛如一道跨海長(zhǎng)虹。海面水平如鏡,橋上車流穿梭。何其壯美。
從這一天開始,深圳至中山的車程將從此前約2小時(shí)縮短至30分鐘。這個(gè)全球首個(gè)集“橋、島、隧、水下互通”為一體的跨海集群工程的車流量就保持高位運(yùn)行。
作為粵港澳大灣區(qū)“A”字形交通主骨架的關(guān)鍵一橫,深中通道讓珠江口東西兩岸的“深莞惠”與“珠中江”兩大城市群實(shí)現(xiàn)了跨海直連,有力促進(jìn)大灣區(qū)資金、人才、技術(shù)等各項(xiàng)資源要素高效便捷流動(dòng)。
這,僅僅是粵港澳大灣區(qū)一隅。
如果我們將俯瞰視角尺度繼續(xù)放大,從粵港澳大灣區(qū)延伸開,不管是鐵路空港、貨運(yùn)碼頭,還是街頭巷尾、各大景區(qū),人流、物流、車流,整個(gè)中國(guó)都在川流不息。
這是流動(dòng)的大灣區(qū),這是流動(dòng)的中國(guó)。
而改革開放,從一開始,永在征途。
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,這份1978年以來(lái)歷次三中全會(huì)篇幅最長(zhǎng)的改革決定,曾被稱為“范圍如此之廣、內(nèi)容如此具體及有抱負(fù)的改革計(jì)劃”。
如今,黨的二十屆三中全會(huì)即將召開,讓世界的目光再次聚焦中國(guó)。全面深化改革開啟新的篇章。這一章,必將波瀾壯闊。
浪激潮涌,改革帆揚(yáng)
廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記先后四次赴廣東考察,要求廣東要錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo),圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
錨定“走在前列”總目標(biāo),廣東有一往無(wú)前的豪情。
1980年,當(dāng)深圳和珠海、汕頭、廈門一起成為首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí),國(guó)外驚嘆“中國(guó)大變革的指針正轟然鳴響”。改革開放40年來(lái),廣東憑借中央賦予的“特殊政策、靈活措施”,一躍而起。
看深圳。從一個(gè)邊陲農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市,城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力位居全球前列。
看珠海。從一個(gè)落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為現(xiàn)代化花園式海濱城市。
看汕頭。從一座偏遠(yuǎn)小城日益發(fā)展成為內(nèi)秀外名的活力特區(qū)、和美僑鄉(xiāng)、粵東明珠。
歷史見證壯闊的征程,時(shí)間鐫刻奮斗的足跡!案母镩_放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起!”
黨的十八大以來(lái),廣東牢記總書記囑托,緊緊抓住重大歷史機(jī)遇,以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),不斷把改革開放推向深入,繪就高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。
在廣州番禺一個(gè)新能源汽車智能生態(tài)工廠的總裝車間,機(jī)械手高速擺動(dòng),不停揮舞。終端處,每?jī)奢v車的下線時(shí)間間隔只有53秒。
除了在新賽道創(chuàng)新領(lǐng)跑,廣東在制造業(yè)的傳統(tǒng)賽道上也在向新突破。作為全國(guó)汽車生產(chǎn)和消費(fèi)第一大省,廣東汽車制造業(yè)面對(duì)新的產(chǎn)業(yè)變革,積極向新能源汽車轉(zhuǎn)型升級(jí),已經(jīng)成為推動(dòng)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。目前,全國(guó)每4輛新能源汽車中就有1輛是“廣東制造”。
全面深化改革,源源不斷為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。從2012年以來(lái),截至2023年,?廣東?全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)到13.58萬(wàn)億元,?連續(xù)跨過(guò)8個(gè)萬(wàn)億級(jí)臺(tái)階,成為我國(guó)首個(gè)突破13萬(wàn)億元的省份。
這里,工業(yè)增加值占全國(guó)八分之一、擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類且其中15個(gè)規(guī)模居全國(guó)第一; 這里,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年全國(guó)第一;這里,國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)量第一;這里,發(fā)明專利有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量全國(guó)第一,全省研發(fā)人員數(shù)量全國(guó)第一;這里,高新技術(shù)企業(yè)超7.5萬(wàn)家,位居全國(guó)第一; 這里,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)區(qū)域發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第一; 這里,專精特新、單項(xiàng)冠軍等中小企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一;這里,新能源汽車產(chǎn)銷量全國(guó)第一。
如今,全國(guó)1/6的智能終端、1/3的工業(yè)機(jī)器人和近九成的無(wú)人機(jī),都是“廣東造”。
瞄準(zhǔn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,廣東可謂是“第一”的集合!創(chuàng)新活力噴涌、創(chuàng)新動(dòng)能澎湃、創(chuàng)新成果頻出。
全面深化改革,氣象壯麗,郁郁蔥蔥。
更高起點(diǎn),先行示范
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,從根本上還是要靠改革開放。
新中國(guó)成立75年來(lái),中國(guó)從一窮二白發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,數(shù)億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。而廣東,則從相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)省發(fā)展成為全國(guó)第一的經(jīng)濟(jì)大省。
“中國(guó)要前進(jìn),就要全面深化改革開放!
之于中國(guó),廣東無(wú)疑是一扇窗口。當(dāng)世界目光凝聚中國(guó),感嘆“何以中國(guó)”時(shí),他們或許可以從“何以廣東”尋找答案。
廣東,一直以來(lái)就是出經(jīng)驗(yàn)的地方。就在2023年10月,國(guó)家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《關(guān)于再次推廣借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)的通知》,向全國(guó)推廣深圳22條典型經(jīng)驗(yàn),過(guò)去3年累計(jì)推廣深圳改革創(chuàng)新舉措87條。
在廣州黃埔,獲批全國(guó)唯一知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū),全國(guó)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū),落地全國(guó)首家粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)賠付;
在廣州南沙,以制度創(chuàng)新推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推出商事登記確認(rèn)制,全球溯源中心,無(wú)證明自貿(mào)區(qū)等標(biāo)志性改革,跨境投資貿(mào)易便利化水平走在全國(guó)前列;
2年前,來(lái)自廣東湛江的農(nóng)村少年楊書明成了世界冠軍。2023年,廣東省出臺(tái)《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法》,將世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手納入可申請(qǐng)人才類別中,并享受在戶籍、安居、出行等方面的一系列政策性優(yōu)惠待遇。這一政策的出臺(tái),也照亮了楊書明在廣州奮斗的舞臺(tái)。今年7月1日,《廣東省技能人才發(fā)展條例》正式施行,作為全國(guó)首部關(guān)于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī),它的落地實(shí)施將為廣東省1979萬(wàn)技能人才的發(fā)展提供法治保障。
6月,在珠海橫琴,澳門中醫(yī)師梁偉衡正在為患者診治。去年8月,《澳門特別行政區(qū)醫(yī)療人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》實(shí)施,澳門醫(yī)療人員可以在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè),梁偉衡也成為首批獲得執(zhí)業(yè)證書的澳門醫(yī)療人員。
廣東經(jīng)驗(yàn),正在持續(xù)為全國(guó)賦能。
何以能夠經(jīng)驗(yàn)頻出?敢闖敢干,敢為人先。這個(gè)“敢”,是目標(biāo)導(dǎo)向的“敢”,是問題導(dǎo)向的“敢”,是結(jié)果導(dǎo)向的“敢”。這個(gè)“敢”,背后是全面深化改革的深刻理解,呼喚勇毅,鼓勵(lì)闖勁,激勵(lì)創(chuàng)新。讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
今天,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。新征程,是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。
沒有捷徑,唯有實(shí)干。
人民有所呼,改革有所應(yīng)
7月7日,港珠澳大橋。
自2023年7月1日“港車北上”政策落地實(shí)施以來(lái),截至2024年7月7日下午,經(jīng)港珠澳大橋出入境的香港單牌車突破100萬(wàn)輛次。
香港居民霍女士告訴總臺(tái)記者,“港車北上”好,一放假就過(guò)來(lái)了。開車過(guò)來(lái),可以享受美食,也有大購(gòu)物商場(chǎng)。
在大灣區(qū)建設(shè)的五大戰(zhàn)略定位中,共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈作為其中一項(xiàng)重大任務(wù),關(guān)系著三地人民的根本利益和福祉。
改革為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)?人民有所呼,改革有所應(yīng)!皼]有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功!
牽一發(fā)而動(dòng)全身,一子落而全盤活。近年來(lái),許許多多的“小變化”匯聚成了“大變化”;許許多多的“一小步”積累成了“一大步”:
著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“指尖辦”的“粵省事”,從2018年上線以來(lái)累計(jì)加載高頻民生服務(wù)超過(guò)2600項(xiàng),實(shí)名注冊(cè)用戶達(dá)1.87億,讓廣東群眾真真切切感受到大灣區(qū)數(shù)字生活快捷“打開方式”,獲得隨時(shí)隨地辦事的便捷體驗(yàn);
出入境簽注、人才落戶等35項(xiàng)便民新舉措落地實(shí)施,大灣區(qū)“集聚效應(yīng)”持續(xù)加強(qiáng);
“一地兩檢”、跨境口岸24小時(shí)通關(guān)、自助購(gòu)票取票……通過(guò)電子化、信息化等手段,港澳居民往來(lái)內(nèi)地的便利化水平在不斷提高,智慧出行越來(lái)越便捷;
在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等方面,港澳居民一步一步享有與內(nèi)地居民同等的待遇;
此外,廣東持續(xù)擴(kuò)大“組合港一港通”改革覆蓋范圍,今年1—5月新增航線5條,運(yùn)輸集裝箱量23.9萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)43.4%。目前兩模式總航線已達(dá)62條,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)7個(gè)直屬海關(guān)全覆蓋,為企業(yè)節(jié)省物流等相關(guān)成本已超2億元。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬,做到改革不停頓、開放不止步。
經(jīng)過(guò)40多年改革,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。怎么辦?一言以蔽之,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,方能乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
惟其艱難,更顯勇毅。
作為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省,怎樣才能把短板變成“潛力板”,不斷拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁?2022年12月,廣東開始實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,這也是廣東推動(dòng)縣域崛起、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。
接力奮斗,碩果累累。各地因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
以汕尾為例,如何在“百千萬(wàn)工程”大賽場(chǎng)中打造海上新汕尾?當(dāng)?shù)匾环矫嬷ο蚝Q笠a(chǎn)業(yè),構(gòu)建海上風(fēng)電等多元化能源體系,推動(dòng)汕尾港與深圳港協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。另一方面,還著力向海洋要食物,加快推動(dòng)已規(guī)劃的20片海洋牧場(chǎng)和馬宮等漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加速建設(shè)廣東省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)先行示范區(qū)。
目光看向粵西,在有著優(yōu)質(zhì)海洋資源的湛江,當(dāng)?shù)匾舱谕ㄟ^(guò)全力建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng),打造高質(zhì)量的“藍(lán)色糧倉(cāng)”。
全國(guó)最大的金鯧魚養(yǎng)殖基地就位于湛江,這里全年都可產(chǎn)出味道鮮美的金鯧魚。一個(gè)個(gè)深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱,就像漂浮在蔚藍(lán)海面上的“甜甜圈”。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收入。千方百計(jì)讓群眾腰包鼓起來(lái),變化,寫在村民的笑臉上。
改革有恒,則業(yè)有成。
歷史的發(fā)展,往往取決于重要關(guān)頭的選擇。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
珠江兩岸,浪激潮涌,改革帆揚(yáng)。
。ǹ偱_(tái)記者 鄭澍)