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廣東著力補齊補強民生短板弱項 百姓實惠看得見摸得著

  不久前,廣東發(fā)布加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見,明確廣州、深圳等10個市重點發(fā)展保障性租賃住房,其中廣州、深圳的單列租賃住房用地占比原則上不低于10%,為解決住房難、住房貴的沉疴再開一劑“藥方”。

  人民群眾是民生實事的“出題者”和“閱卷人”。在推進“我為群眾辦實事”實踐活動過程中,廣東堅持把民之所需作為工作方向,緊緊抓住就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等群眾關切事,著力補齊補強民生保障中存在的短板弱項,全力兜牢底線民生,交出一份份厚重的辦事答卷,讓人民群眾的獲得感“看得見、摸得著”,收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。

  實干為民

  提供就業(yè)保障

  技能人才被制造企業(yè)爭搶

  “這樣的工作,我能適應嗎?”入職時看到老護理員給老人喂飯、洗澡和清理大小便,20歲出頭的廣州小伙馬俊心里打起了退堂鼓。

  但在之后“南粵家政”工程的幫助下,馬俊迅速適應并成長為行家里手,還在第一屆廣東省“南粵家政”技能大賽中獲得二等獎。馬俊深刻體會到,平凡的崗位也有不凡的價值。

  就業(yè)是最大民生,也是支撐發(fā)展的基礎。廣東常住人口總量居全國首位,人口基數(shù)大、流動人口多,也意味著求職人數(shù)多、就業(yè)壓力大。

  今年開展“我為群眾辦實事”實踐活動以來,廣東堅持把“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程作為加強技能培訓、拓寬就業(yè)渠道的重要抓手,不斷完善體制機制,推出多項幫扶政策,幫助更多勞動者找到就業(yè)新機遇。

  “這道菜叫‘綠水青山’,選用湛江虎頭坡村的海割米、涼瓜和硇洲鮑魚作為原材料!睅滋烨埃凇盎洸藥煾怠蔽逍敲麖N評選活動現(xiàn)場,湛江御唐府企業(yè)發(fā)展有限公司出品總監(jiān)高飛帶來了一道“拿手好菜”。

  高飛是“粵菜師傅”大師工作室負責人,正與虎頭坡村合作建立“菜籃子到餐桌子”模式!拔覀兪召彯?shù)氐霓r產品達36萬斤,總價值超過179萬元,增加村民收入,助力鄉(xiāng)村振興!备唢w說。

  掌握一技之長,實現(xiàn)人生價值。至今,“三項工程”累計培訓近640萬人次,其中“粵菜師傅”“南粵家政”帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)超200萬人次,技工院校畢業(yè)生初次就業(yè)率達98%,“三步棋子”贏得民生保障“滿盤皆活”。

  在廣東,蓬勃發(fā)展的制造業(yè)急需大量高素質勞動者和技術人才。如何更好地滿足用工供求雙方的需求?盡管受疫情影響,但今年以來各地一方面繼續(xù)推進“廣東技工”工程,另一方面舉辦多種形式的招聘對接會,既為產業(yè)發(fā)展提供人才支撐,也為技能人才打開就業(yè)空間。

  “我們缺既有理論素養(yǎng)又有實操能力的技能人才!毙麓箨懣萍技瘓F人才生態(tài)發(fā)展中心副總經理鄧立最近參加了一場優(yōu)秀企業(yè)與技能人才就業(yè)對接會,他觀察到,有17家企業(yè)與29名技工現(xiàn)場簽約,高素質技能人才是企業(yè)爭相高薪聘用的對象。

  珠海出臺“促進就業(yè)十條”,以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),促進更多人員靈活就業(yè);佛山出臺“促進就業(yè)九條”,在全省率先提出將職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費費率從3.5%下調為3%;江門出臺“促進就業(yè)九條”,將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度提至50萬元……一系列舉措穩(wěn)崗增崗的就業(yè)優(yōu)先政策在各地密集出臺,為就業(yè)者提供優(yōu)質服務,營造公平環(huán)境。

  改善公共服務

  本科高校、高職院校地市全覆蓋

  在惠州惠東縣,國家免費孕前優(yōu)生、惠東縣婚前醫(yī)學健康檢查服務中心就設在縣民政局婚姻登記處旁邊的小樓里。前來辦理結婚登記的新婚夫婦可以立即享受登記、檢查、優(yōu)生“一站式”服務。

  如今在廣東,婚前孕前在家門口就能享受一站式服務。省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥局局長徐慶鋒介紹,目前全省建有235家婚檢檢查機構、301家孕前優(yōu)生健康檢查機構,81個市縣初步實現(xiàn)了婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢查“二合一”。

  醫(yī)療、教育作為社會民生事業(yè)的“重頭戲”,也是群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。但與區(qū)域經濟發(fā)展一樣,廣東醫(yī)療、教育存在發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象!拔覟槿罕娹k實事”實踐活動開展以來,廣東大手筆投入、高強度建設,一批重點民生標桿項目“實打實”提升群眾的獲得感,推動黨史學習教育走深走實。

  新建第二批20家高水平醫(yī)院。目前,全省共有50家高水平醫(yī)院,其中珠三角地區(qū)32家、粵東粵西粵北地區(qū)18家,鞏固提升醫(yī)療服務綜合實力在全國的領先地位。

  “上新”一批優(yōu)質學前學位。秋季新學期前新增公辦學位22.08萬個,新增公辦學位和普惠性民辦園學位32.62萬個。

  考生有更多上大學的選擇。揭陽、清遠、汕尾、陽江啟用首所本科高校,梅州、潮州新添首所公辦高職院校。至此,廣東實現(xiàn)本科高校、高職院校21地市全覆蓋。

  學生作業(yè)負擔開始減輕。扎實推進“雙減”,不再審批新的義務教育階段學生的學科類培訓機構,推進校內課后服務“全覆蓋”……

  今年秋季開學,廣州市第五中學初中學生午休實現(xiàn)“平躺睡自由”,引起廣泛關注。“全校近1200名學生都能實現(xiàn)‘平躺睡’,這樣能提高學生午休質量,保障學習效率!痹撔iL裘志堅說。

  讓每個孩子都能享受公平而有質量的教育,廣東正在加快行動。

  今年10月,省政府出臺《推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案》,力爭用15年時間解決全省基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題,建成高質量基礎教育體系。方案提出,到2025年將新增33萬個幼兒園公辦學位、375萬個義務教育公辦學位和30萬個普通高中公辦學位;到2030年,學校布局更加合理,有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題;到2035年,公辦優(yōu)質學位大幅增加,滿足人民群眾“上好學”需求。

  越來越多的優(yōu)質公共服務,加快送到群眾家門口、心坎上。

  解決群眾不便

  “一證通行”助老人跨越“數(shù)字鴻溝”

  最近,80歲的楊先生來到省社會福利服務中心門口,僅花了幾秒鐘時間刷身份證,便能查看“健康碼”,核驗健康防疫信息。

  這樣的便利,得益于“一證通行”健康核驗系統(tǒng),幫助老人跨越“數(shù)字鴻溝”。

  今年1月起,廣東在全國率先推出“一證通行”系統(tǒng),解決老年人在疫情期間出入公共場所難題。截至目前,“一證通行”累計核驗超過6340萬人次,累計核驗60周歲以上老年人超過678萬人次。

  群眾的“急難愁盼”,往往體現(xiàn)在重點人群的特別需求上。幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”,正是廣東聚焦重點人群辦好民生實事的一次探索。

  在珠海香洲區(qū),82歲的特困老人余先生所居住的房屋得到免費適老化改造,拆除了原有衛(wèi)生間,重建了一個標準的適老化洗手間,并安裝了馬桶、洗手臺及扶手,通往洗手間的小路也被修葺一新。

  更多的老舊小區(qū)改造正在有序推進。截至10月底,廣東已開工改造超過1500個城鎮(zhèn)老舊小區(qū),惠及超34萬戶居民,提前超額實現(xiàn)省民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度任務底數(shù)目標!笆奈濉逼陂g還將完成2000年底前建成老舊小區(qū)的改造任務。老有所養(yǎng)、住有所居,給老年群體帶來滿滿的獲得感。

  在廣東都市圈,隨著人口不斷流入,住房供需關系也越來越緊張,發(fā)展保障性租賃住房迫在眉睫。在廣州、深圳成為保障性租賃租房國家試點城市后,今年廣東擴大試點范圍,將多個地市納入省級試點,“十四五”期間將籌集建設超過120萬套保障性租賃住房。

  群眾生活上一點一滴的不方便,成為各地辦實事的突破口,集思廣益、創(chuàng)新創(chuàng)造加以解決。

  “我們用上干凈衛(wèi)生的自來水了!”肇慶市封開縣江川鎮(zhèn)界首村黨支部書記莫水林這樣感嘆道。界首村遠離封開縣城,此前集中供水管網難以覆蓋。今年封開縣下決心引梧州之水,解封開之困,創(chuàng)新采用粵桂合作特別試驗區(qū)梧州片區(qū)水廠跨省份擴網的方式,確保界首村2700多名村民飲水安全。

  小小一滴水折射了民生大變化,廣東農村飲水保障能力不斷增強,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。目前,全省年度新增農村集中供水覆蓋人口320.7萬人,占剩余未實現(xiàn)集中供水的525萬人中的61%,其中潮州、惠州、江門3個地市16個縣(市、區(qū))完成攻堅任務,實現(xiàn)農村居民從“有水喝”向“喝好水”的轉變。

  問需于民

  疫情之下身處封控區(qū)無法孕檢?

  “云診療”化解看病難

  今年5月底,廣州出現(xiàn)新冠肺炎本土疫情。突如其來的疫情考驗突發(fā)情況下服務群眾的應變能力。

  此時,家住荔灣區(qū)東漖街的陸永春一家,正處于封閉封控區(qū)。眼看妻子邱橋麗就要到預產期卻無法出門,陸永春非常焦急:“她懷的是雙胞胎,孩子還胎位不正,實在擔心出現(xiàn)什么問題!”

  在封閉封控區(qū)里,當時有不少像邱橋麗這樣無法出門孕檢的孕婦。這些人可能在廣州各個醫(yī)院建檔,居住地附近的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心一時也無法了解她們的具體孕期和健康情況。

  了解到這一情況后,廣州市衛(wèi)生健康委與廣州市婦女兒童醫(yī)療中心緊急啟用“穗好孕”平臺,在上線24小時內,封控區(qū)就有2000余名孕婦進行登記。

  看到“穗好孕”平臺上的信息,廣州多個派駐荔灣區(qū)的醫(yī)療隊、封控區(qū)社區(qū)婦保人員迅速行動起來,開始分片進行電話摸底,優(yōu)先對近200名足月孕婦進行電話隨訪;定向對封閉區(qū)域孕產婦發(fā)送心理咨詢熱線、互聯(lián)網醫(yī)院短信2000余條;平均每天通過電話隨訪孕產婦500余人次,處理特殊個案20余件……

  “馬上終止妊娠!”邱橋麗在“穗好孕”登記信息幾天后,就接到了廣州醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院支援荔灣管控區(qū)領隊、產科專家王曉怡的電話。第二天,東漖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心安排救護車把邱橋麗送到醫(yī)院待產。王曉怡為邱橋麗行剖腹產,一對雙胞胎姐妹花平安出生。

  “穗好孕”平臺的成功應用,是廣東利用“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民利民的一個縮影。

  廣東出臺系列政策性文件,建設電子健康碼,實現(xiàn)醫(yī)療健康服務“一碼通用”;建設全民健康信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生健康“一網聯(lián)通”;優(yōu)化再造服務流程,實現(xiàn)看病就醫(yī)“一鍵診療”;建設遠程醫(yī)療體系,實現(xiàn)遠程醫(yī)療“一站會診”;發(fā)展互聯(lián)網醫(yī)療服務,實現(xiàn)線上線下“一體服務”。

  “我發(fā)熱咳嗽,是新冠肺炎嗎?”“家里老人高血壓需要開藥,疫情下不能出門怎么辦?”疫情導致居家人員的醫(yī)療需求日益凸顯。針對這一變化,廣東迅速推動互聯(lián)網醫(yī)院開通發(fā)熱門診和新冠肺炎咨詢服務。

  線上問診功能上線一個月,廣東能夠實現(xiàn)“云診療”互聯(lián)網醫(yī)院達到80家,接到網上發(fā)熱門診問診近6萬人次,新冠肺炎咨詢超過2萬人次。

  不僅在疫情應急,“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”為群眾平時看病就醫(yī),也帶來了實實在在的改變。

  手機可以預約掛號,不必再早起排長隊;繳費可以手機支付,電子發(fā)票可以用來報銷;慢病復查可以通過互聯(lián)網醫(yī)院進行,藥品還能郵寄到家;基層醫(yī)院遇到疑難雜癥,可以通過遠程會診連線省級醫(yī)院大專家……

  “家里一堆診療卡和病歷本,每次就診前都找不到,F(xiàn)在只需要在手機里保存一個健康碼就可以了。”廣州推行“電子健康碼”,市民陳女士是首批“嘗鮮者”。在線申領“電子健康碼”只需幾分鐘,便能實現(xiàn)廣州全市醫(yī)院掛號和病歷互通功能!啊淮a通用’可以解決這么多問題,很方便!”

  民生賬本

  ●就業(yè)

  全省高校實際參加就業(yè)大學生60.03萬人,落實政策性崗位18萬個,聯(lián)系企業(yè)開展供需見面活動,累計提供就業(yè)崗位635.87萬個。

  ●教育

  省級財政向公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園發(fā)放學前教育生均撥款,生均公用經費補助最低標準提至500元/人,下達學前教育生均撥款補助資金5.55億元。

  21個地級市122個縣(市、區(qū))均對作業(yè)管理作出部署,提供課后服務學校10706所,比例達93.81%,針對校外培訓機構出動執(zhí)法檢查2.2萬人次,累計檢查2.4萬家(次)。

  與年初相比,轉型、注銷、停業(yè)和關停取締的學科類校外培訓機構5611家,學科類培訓機構數(shù)量壓減比例為41.5%。

  ●養(yǎng)老保險

  養(yǎng)老保險待遇申領在國家規(guī)定40個工作日的基礎上,進一步提速到10個工作日辦結;針對省本級33項業(yè)務,在法定辦理時限基礎上提速50%;還通過部門間數(shù)據(jù)共享等方式取消提交56項證明材料。

  700多家醫(yī)院已開通聯(lián)網結算,今年以來聯(lián)網結算32803人次,工傷基金支付4.46億元,進一步提高結算效率。

  ●公共服務

  在“粵省事”平臺建設“尊老愛老服務專區(qū)”,老年人可隨時隨地“指尖辦理”高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、護理費申請和資格認定等8類41項服務。

編輯:任己章
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