國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大。10月9日,國資委黨委召開“學習貫徹習近平總書記關于國企國資改革發展重要指示,做強做優做大中央企業”學習研討會。研討會深入學習貫徹習近平總書記關于國企國資改革發展重要指示批示精神,圍繞做強做優做大中央企業、國有資產保值增值、深化國有企業改革、推進供給側結構性改革、加強和改進國有企業黨的建設等主題展開研討。
10月10日,《人民日報》整版發布國資委黨委書記張毅、國資委主任肖亞慶、八位中央企業負責人在研討會上的發言。
牢牢把握國有企業改革發展目標
國資委主任、黨委副書記 肖亞慶
牢牢把握國有企業改革發展目標。
習近平總書記高度重視國有企業改革發展,多次作出重要指示批示,特別強調要做強做優做大國有企業,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。堅持和完善基本經濟制度,必須發揮國有經濟的主導作用。一是堅持和完善社會主義基本經濟制度的必然要求。國有經濟只能加強、不能削弱,必須堅定不移地鞏固和發展公有制經濟,理直氣壯做強做優做大國有企業。二是充分發揮骨干和中堅作用的必然要求。在我國經濟社會發展進程中,國有企業始終發揮著不可替代的重要作用,是推動經濟社會發展的骨干和中堅力量。三是提升國家競爭力的必然要求。培育一批具有國際競爭力的世界一流企業,才能不斷增強我國在全球經濟中的影響力和話語權,持續提升國家競爭力。
做強做優做大中央企業要以增強活力、提高效率為中心深化改革。
總書記明確指出,推進國企改革要以增強企業活力、提高效率為中心,提高國企核心競爭力。
一要牢牢把握市場化改革這一方向,按市場規律辦企業,依法落實企業法人財產權和經營自主權,使國有企業成為獨立市場主體。
二要牢牢把握建立現代企業制度這一關鍵。解決好委托—代理關系問題,形成運行靈活、約束有效的經營機制。進一步推進公司制股份制改革,積極穩妥推進混合所有制改革,進一步健全公司法人治理結構。
三要牢牢把握調動人的積極性這一核心。充分激發廣大干部職工的潛能和干事創業的動力,在“選、用、育、留”四個方面下功夫,形成正確的選人用人導向。
四要牢牢把握以管資本為主這一重點。加快轉變國資監管方式,盡快實現從以管企業為主向管資本為主轉變。要把工作重點轉到管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來,通過加強監管、強化監督,切實防止國有資產流失和重大風險事件發生,確保國有資產保值增值。
做強做優做大中央企業要以供給側結構性改革為重點提高發展質量和效益。
總書記高度重視推動供給側結構性改革,對這一重大舉措多次進行深刻闡述。
一要大力實施創新驅動戰略。牢固樹立創新發展理念,帶頭開展雙創工作,大力推動自主創新、管理創新和商業模式創新。
二要大力調整布局結構。切實按照中央“三去一降一補”的總體要求,在主動減量、盤活存量、做好增量上下功夫。利用資本優勢、人才優勢和機制優勢,加快結構調整步伐。
三要大力推進瘦身健體提質增效。壓縮多余管理層級、法人層級,減少無效法人單位。推動中央企業進一步突出主業,整合力量發展優勢產業,不斷增強核心業務盈利能力和市場競爭力。
四要大力提升國際化經營水平。繼續加大國際市場開拓力度,在研判國際經濟形勢、提高品牌品質、嚴控投資風險、提升國際形象上下功夫。
做強做優做大中央企業要以堅持黨的領導為根本保障,從嚴加強黨的建設。
要把加強國企黨的建設作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。
一要嚴格落實管黨治黨主體責任。牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,堅決把全面從嚴治黨主體責任扛起來。
二要充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,創新中央企業黨組織發揮作用的途徑和方式。
三要加強企業領導班子建設。嚴把政治關、品行關、能力關、廉潔關,選好配強企業領導班子。
四要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。貫徹落實好廉潔自律準則、黨紀處分條例和黨內問責條例等黨內法規。深入貫徹落實中央八項規定精神,嚴肅查處腐敗問題和違紀問題,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,營造風清氣正的良好氛圍。
五要抓好“兩學一做”學習教育。進一步增強“四個意識”,堅定理想信念,堅定搞好國有企業的信心,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
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