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權威訪談(14)

　　市財政局黨組書記、局長何國斌談學習貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神

　　深入實施“1+3+5” 扛起惠州財政擔當

　　“惠州市財政局將準確把握總書記賦予廣東發(fā)展的新使命新任務，以實干實績推動各項財政工作任務落地落實，堅定扛起廣東在推進中國式現代化建設中走在前列的惠州財政責任擔當�！苯�日，惠州市“牢記殷殷囑托 在推進中國式現代化建設中走在前列·權威訪談”采訪組走進惠州市財政局，該局黨組書記、局長何國斌接受采訪時表示，將以“1+3+5”推動財政工作高質量開展，為惠州奮力打造廣東高質量發(fā)展新增長極、加快建設更加幸福國內一流城市發(fā)揮財政的積極作用。

　　談心得體會

　　以政領財以財輔政，推動財政工作取得新成效

　　“習近平總書記視察廣東的重要講話、重要指示具有很強的政治性、戰(zhàn)略性、指導性、針對性，為我們在新征程中走好高質量發(fā)展之路、扎實推進中國式現代化提供了根本遵循�！焙螄�斌表示，財政是國家治理的基礎和重要支柱，市財政局把學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和重要政治任務，深刻領會習近平總書記對廣東走在前列的殷切期望、信任重托和重要要求，堅決貫徹落實好黨中央決策部署，堅持以政領財、以財輔政，持續(xù)守正創(chuàng)新。

　　面對高質量發(fā)展和構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略任務，市財政局將著力在學懂弄通、學深悟透、入腦入心、見行見效上下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，干實事、謀實招、求實效，推動各項財政工作任務落地落實。

　　何國斌表示，習近平總書記視察廣東對推進粵港澳大灣區(qū)建設、提高科技自立自強水平、建設現代化產業(yè)體系、推動區(qū)域協調發(fā)展、開展好主題教育等5個方面提出明確的重要要求。市財政局結合惠州實際總結歸納了“1+3+5”工作要點，將其作為我市財政工作學習貫徹落實好習近平總書記的五個方面重要要求的切入點和著力點，推動惠州財政工作不斷取得新成效。

市財政局統(tǒng)籌安排資金，推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展�；葜萑請笥浾邷�渝杭 攝

　　談主題教育

　　既做好“規(guī)定動作”，又做好“自選動作”

　　今年市財政局的“1+3+5”工作要點中，“1”指的是扎實開展好主題教育。今年，市財政局將按照中央的統(tǒng)一部署，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。

　　“市財政局要在堅定理想信念、鑄牢對黨忠誠、站穩(wěn)人民立場上下功夫，既要做好上級要求的‘規(guī)定動作’，又要做好體現財政特色的‘自選動作’�！焙螄�斌稱，在開展主題教育中將帶領市財政局做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作，突出大興調查研究之風，圍繞惠州財政改革發(fā)展的深層次關鍵性問題深入開展調研，“堅持問題導向、目標導向、結果導向，務求‘深、實、細、準、效’，力求找到實實在在的舉措來解決財政高質量發(fā)展過程中出現的問題”。

　　談灣區(qū)建設

　　清單式落實三大國家戰(zhàn)略

　　“3”是指抓實3份任務清單、落實3個三年行動計劃（方案）、做實3種資金統(tǒng)籌。

　　何國斌表示，3份任務清單主要聚焦粵港澳大灣區(qū)建設，包括《惠州市財政局貫徹落實〈惠州搶抓“雙區(qū)”建設重大機遇，深度融入深圳都市圈的行動方案（2021-2023年）〉措施及責任分工表》《惠州市財政局貫徹落實〈廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案〉措施及責任分工表》《惠州市財政局貫徹落實〈惠州市推進粵港澳大灣區(qū)建設2023年工作要點〉措施及責任分工表》。目前，3份清單已制定，市財政局將清單式狠抓國家戰(zhàn)略的落實。

　　3個三年行動計劃（方案）主要聚焦提高科技自立自強水平和現代化產業(yè)體系建設。市財政局統(tǒng)籌安排超過10億元為高新技術企業(yè)“三年倍增”計劃提供財力保障，助力實現2025年我市高企總量超5000家目標；統(tǒng)籌安排20億元以上強化人才強市三年行動方案的資金保障，重點支持引育一大批科技人才和青年人才，其中，對科技人才或團隊視具體條件可給予最高1億元的綜合性支持；統(tǒng)籌安排38億元以上支持實施我市制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案，支持制造業(yè)當家，打造“3+7”產業(yè)園區(qū)品牌特色，加快建設更具核心競爭力的“2+1”現代產業(yè)集群。

　　3種資金統(tǒng)籌聚焦市財政局履行財力保障主責。一是千方百計做大做強財政蛋糕，強化財政資金保障，例如今年統(tǒng)籌安排近26億元，支持我市深度融入大灣區(qū)現代化綜合交通樞紐、參與大灣區(qū)區(qū)域產業(yè)分工與協作、參與建設大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心等。二是積極爭取政府專項債券資金，今年以來，我市已爭取地方政府新增債券164億元，有力保障我市國鐵干線類重大交通基礎設施、市政建設、產業(yè)園區(qū)等領域重大項目建設。三是發(fā)揮財政資金四兩撥千“金”作用，綜合運用以獎代補、股權投資、貸款貼息、風險補償等方式，分類施策對產業(yè)項目進行財政支持，引導帶動社會資本投資制造業(yè)、實體經濟。

　　談區(qū)域協調

　　今年土地出讓收益用于農業(yè)農村比例不低于35%

　　“5”是指聚焦區(qū)域協調發(fā)展，壓實5個專項任務，包括“百千萬工程”、推動我市產業(yè)有序轉移、加快構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、推進綠美廣東生態(tài)建設、民生建設。

　　何國斌表示，在“百千萬工程”實施中，市財政局將牽頭發(fā)揮要素保障工作專班職能，探索創(chuàng)新“一縱一橫”財力保障機制，爭取省在制定政策時對我市相應縣區(qū)分檔給予相應待遇政策，會同市相關部門爭取更多上級財政資金支持。

　　“財政支持加快構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系也是今年工作的重點，要穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例�！焙螄�斌表示，今年的比例不低于35%，市財政局持續(xù)深化涉農資金統(tǒng)籌整合改革，健全涉農項目全生命周期動態(tài)管理機制，不斷提高財政資金使用效益。

　　在綠美廣東生態(tài)建設上，今年市財政安排資金1.9億元，保障林分優(yōu)化提升、森林撫育提升各15萬畝，新增紅樹林面積1000畝等目標任務順利完成。在民生投入中，今年市財政局堅持把新增財力的70%以上用于民生事業(yè)，推動全市把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。今年1~4月，惠州市的民生支出累計完成173.7億元，占一般公共預算支出比重為72.4%，高于全省平均水平（69.9%）2.5個百分點。

　　惠州日報記者馮麗均 通訊員梁淑儀