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　　全省首個地方立法主題公園昨日開園，暢通立法“直通車”架起民意“連心橋”

　　公園納民意 立法接地氣

　　“小區(qū)住戶，每戶能養(yǎng)幾條狗，應該有個數(shù)量限制”“在攜犬出戶行為規(guī)范中，建議明確禁止養(yǎng)犬人的未成年子女或其他無完全民事行為能力的近親屬單獨攜犬出戶”……10月31日，惠州地方立法公園開園當天，一場“立法意見大家談”活動在公園的立法眾議亭里舉行，市人大代表、派出所民警、寵物店主、小區(qū)物管人員、小區(qū)住戶等圍繞《惠州市養(yǎng)犬管理條例（草案）》提出自己的意見和建議。

　　這是惠州市人大常委會第一次以廣場活動的形式征求對地方立法工作的意見建議，也是惠州地方立法公園開園后迎來的首場活動�；葜莸胤搅⒎ü珗@是廣東省首個地方立法主題公園，公園所在的惠城區(qū)江南街道是惠州市第一個基層立法聯(lián)系點。在基層立法聯(lián)系點設立地方立法公園，是惠州深入學習貫徹黨的二十大精神、踐行全過程人民民主的生動實踐，將進一步拓展基層立法聯(lián)系工作的內(nèi)涵和形式，架起基層群眾與地方立法機關之間的“連心橋”。

惠州地方立法公園內(nèi)的百姓立法廣場�；葜萑請笥浾哏姇承� 攝

　　群眾在“家門口”參與立法更方便

　　“以前覺得立法是一件高大上、離我們很遙遠的事情，現(xiàn)在在這個立法公園里，就可以直接向地方立法機關反映我們的心聲，原來立法就在我們身邊，也是很接地氣的�！被葜萘⒎ü珗@開園當天，江南街道御景花園小區(qū)居民高院安參加了“立法意見大家談”活動，能在“家門口”參與立法，他感到很自豪。

　　“公園是在老百姓身邊的，立法則一度被認為是遙不可及的，為在‘遠’和‘近’之間找到聯(lián)系點，我們就有了建設全省首個地方立法公園的設想�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�法制工作委員會副主任江濤說，惠州地方立法公園從提出設想、設計施工到建成開園，中間歷時一年多。

　　位于江南街道青年河畔的惠州地方立法公園占地面積10000多平方米，劃分為基層立法聯(lián)系點宣傳區(qū)、法律歷史文化區(qū)、休閑互動區(qū)等8個區(qū)域，設有鵝城立法小郵差、法律法規(guī)草案征詢欄、立法直通車、親子學法園地等，可以為群眾提供立法意見收集、法治宣傳教育、運動休閑等服務。

　　省人大代表、省十三屆人大常委會監(jiān)督司法咨詢專家曾學智表示，在基層立法聯(lián)系點建地方立法公園，有助于充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”作用，引導基層群眾全面了解、積極參與地方立法，進一步完善和豐富地方立法機關直接聯(lián)系基層群眾的渠道，實現(xiàn)兩者之間在地方立法全過程中的民主參與、民主表達、民主決策“聲氣相通”。

　　“有了這個公園，群眾在‘家門口’就能參與立法，更方便了�！苯瓭�說，“就像剛才的‘立法意見大家談’活動，大家在一起熱烈討論，對養(yǎng)犬管理提出意見建議，這就是參與立法的一種形式，也是踐行全過程人民民主的具體體現(xiàn)�！�

　　在立法過程中踐行全過程人民民主

　　在此之前，市人大常委會便已在立法過程中大膽探索，積極踐行全過程人民民主：2021年開始逐步在全市設立了惠城區(qū)江南街道、廣東日升律師事務所等5個基層立法聯(lián)系點，把聽取意見的觸角延伸到基層，將公眾參與直接引入立法過程，拓寬社會各方有序參與立法的途徑。

　　黨的二十大報告提出，健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設好基層立法聯(lián)系點。“基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關，一頭連著基層群眾，是發(fā)展全過程人民民主的一個縮影。不但要建好，更要用好�！苯瓭�表示，接下來，市人大常委會將在充分利用基層立法聯(lián)系點和惠州地方立法公園的基礎上，拓展推進科學民主依法立法工作方法路徑，在立法工作中創(chuàng)新發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主體制機制。

　　惠州日報記者黃曉娜 香金群 張旭華 特約通訊員郭敏 通訊員張碧燕